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民主政党的社会学思考
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“就民主这个词的严格意义而言,真正的民主制从来就不曾有过,而且永远也不会有。多数人统治而少数人被统治,那是违反自然的秩序的。”
——J·J·卢梭:《社会契约论》
在任何形式的社会生活中,领导(leadership)是一种必要的现象。科学的任务不是研究这种现象的好与坏,或者哪一种占主流。事实上,任何形式的领导体制与民主的最基本要件之间都是不相容的,对这种不相容性的揭示本身就有着巨大的科学价值。如今我们已经认识到,寡头政治之所以有其历史必然性,正是立基于一系列经验事实。与所有其他科学规律一样,社会学规律来源于经验观察。然而,为了剥除我们的原理中那种纯粹的描述性特征,使该原理具有一种可以将公式转变为规律的分析性解释地位,仅仅从某一单一的视角考察那些取自经验的现象是不够的;我们还必须研究造成这些现象的决定性因素。这始终是我们所要承担的任务。
如果我们先不考虑领袖总是倾向于组织起来并积极维护他们的利益这一事实,也暂时不考虑被领导者对领袖心存感激,以及大众在总体上表现出的缺乏活力、消极被动,我们便会得出如下结论:民主政党中之所以会出现寡头统治,最重要原因在于领袖在技术上的不可或缺性。
在这一过程中,由于政党组织内部的功能分化,领袖日益从大众中脱离出来,这使得他们具有了许多特殊的质素。起初,领导人是自发产生的;他们的作用仅仅是附属性的,也不领取薪给。然而很快他们便成了职业领袖,正是在这一阶段,领袖群体变得稳定而且不可动摇。
看来,对寡头现象的解释在一定程度上是心理学意义上的;也就是说,寡头统治起源于政党领袖在他们生活经历过程中的心理变化;而且更为重要的是,寡头统治还建基于我们可以称之为组织本身的心理的东西,即它以某些策略上和技术上的必要性为基础。这是每一个组织严密的政治联合为实现自身团结所带来的必然结果。要而言之,政治党派(这里的“政治”一词是在其最宽泛的意义上使用的)的基本社会学规律可以用下面一段话来概括:“正是组织使当选者获得了对于选民、受委托者对于委托者、代表对于被代表者的统治地位。组织处处意味着寡头统治!”
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