洞庭湖区灾后重建的流域生态管理学思考 |
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3.3 澜沧江—湄公河流域水资源利用的目标分析 3.3.1 下湄公河流域水资源分配与利用法规的发展 如上文所述，流域内各国就国际河流水资源的分配与利用达成协议或签订条约是较为理想的处理水纠纷的方式一样，下湄公河流域四国自 1957 年至今，先后成立“下湄公河流域调查协调委员会”、“临时委员会”以及“湄公河委员会”，发表了《下湄公河流域水域利用原则联合声明》，在 1995 年签订了《湄公河流域持续发展合作协定》[7]（以下称《协定》）。《协定》中，第 5、6 条与第 26 条对水资源的利用及流域内分流及维护干流径流进行了规定，其中第 6 条的“干流径流的维护”规定：合作维持干流径流，以免分流、贮蓄、泄放或其它永久性的活动所带来的影响；历史性严重旱涝灾害例外：①在干季每月不小于可接受的最小月天然径流；②在湿季，确保洞里萨湖产生可接受的天然回流量，并且；③在洪水期防止日平均洪峰流量超过天然日平均流量。联合委员会对河川径流的分配和水位指南、监测并根据第 26 条采取必要的维护行为。这些规定体现了湄公河水量（特别枯水期水资源）在防洪、渔业、航运、灌溉以及控制海水倒灌中的重要作用。 3.3.2 澜沧江—湄公河流域用水目标 澜沧江—湄公河流域枯季水资源利用与分配是一个有争议和要进行协调的主要问题。 中国：中国境内的澜沧江主要为峡谷型—中山宽谷河流，耕地有限灌溉耗水量极少，而水能资源丰富，具有优良的电站建设条件与优势。据有关规划，到 2010 年，我国澜沧江流域内的用水量不到自产水量的 8%；在规划水平年内，我国境内用水造成对出境水量的影响甚微，不到出境水量的 5%，小于计算误差，可忽略不计。因此，我国水资源开发目标主要集中于非耗水型梯级水能开发，其开发效益根据何大明、杨明等人研究分析，可增加天然枯季流量 1000m2/s[8]。 |
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