深入研究村落公共权力 |
|---|
论文大全网：lw.yeewe.com
|
农民在村委会换届选举中的态度，反映着农民对农户与政府关系、农村公共资源保护和使用公正性、农村生产要素合理优化配置、农村精英在村落社会中的位置等社会结构要素的认识程度，这些社会资源对于农民生存与发展而言具有与空气、水源、土地等自然资源同等重要性。问题的深刻性在于，就一场选举看，没有确定村委会当选人的选举对于乡镇政府和农民围绕选举在人力物力财力精力方面的巨大投入是不经济的；但是就现在农村农民反映问题的经济和社会成本看，在目前农民与国家各种可以利用的沟通形式中，只有村委会换届选举在时间、空间和内容上受到农民和政府的双重重视，也是农民表达自己意志的各种可行的手段中最直接、成本最小、效率最高的手段，这一手段受到制度安排的规范和保护。现在村委会换届选举不仅承担了农村基层组织建设功能，而且承担了表达民意的有效渠道功能。 值得注意的是，有的村农民由于对原村干部基础比较满意，部分群众的表现反而是对选举不太重视，如一部分村民急于投票后去参加村内一户人家的婚礼。对此可以考虑归纳为如下命题：即在下列条件下，农民对村委会选举的形式不予以足够重视，⑴在群众对选举意义和程序了解不够，即在信息不完备条件下，村民不重视选举；⑵在群众关于选举的意义和程序信息了解相对完备，但是由于操作程序不合法或者仅仅是形式化走过场，村民不重视选举；⑶在经济发展基础较好、社会秩序相对稳定的村，越是群众放心的村干部，越是群众满意的村委会，农民就可能会在形式上相对不重视村委会换届选举，村民反而对选举并不太付出太大的精力。这正反映出农民评价村委会选举投入产出效率的经济理性，在产出既定时，农民开始节约投入了。这也说明，农民在村委会选举中的行为不是纯粹的个人行为，而是具有结构化特征的个人行为。第一、第二因素是负面因素，第三因素是正面因素。 |
| 上一篇：发展农民工加入工会组织的重要性及其实践 下一篇：没有了 |