乡村市场与产权制度 |
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［5］ 陈林：“殊途同归的两条主线”，经济学消息报第393期，2000年7月14日 ［6］类似地，选举法第十二条规定，“农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数”，说白了这是将农民的政治权利打了五折、再打五折。宪法既已规定公民在法律面前一律平等，如此明文故犯，是极其严重的违宪行为。可是其他五花八门的束缚农民的制度安排，则往往连这样的“法律”依据都拿不出来。 ［7］《土地管理法实施条例》第四十五条规定，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”。 ［8］蔡华：“土地权利、法律秩序和社会变迁－－家庭联产承包责任制的法律视角分析”，战略与管理，2000.1，p100－108 ［9］党国英：《确立农民的土地财产权》，《南方周末》，１９９９年４月２日第１３版 ［10］张孝直：“中国农村地权的困境”，《战略与管理》，2000年第五期 ［11］陈继宁执笔，1997，农技推广：成本效益与农民决策，《中国农村经济》，1997·8。 ［12］杜润生：“稳定农民预期与土地制度法律化”，在“中国农村土地制度与农业绩效”国际研讨会上的发言，参见http：／／ccer。pku。edu。cn／newsletter／98／043。htm 13杨小凯：“中国土地所有权私有化的意义”，李慎之研究学术网站 14应廉耕，1983，台湾省农业经济，农业出版社，1983年。 ［15］ 值得指出，家庭承包制实际上是允许农民以户为单位占有了“生产大队”和“生产队”的“集体”资产（主要是土地），并且基本上瓜分殆尽。至于原来“公社”一级的“集体”资产，在“社改乡”过程中，似乎不知所终，其实大都纷纷演变为乡镇政府所有或国营商业、银行部门实际所有（如供销社、信用社）。这是除了国有企事业原有职工的应提未提的养老金，以及农业统购统销和工农产品剪刀差所转移的农业积累之外，现存国有资产中包含的另一笔历史欠账 |
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