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《美元与日元》导言:日元升值综合征[上]


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由于日本多个官僚机构联手对市场进行管制——这股势力往往通过日本工商企业组成的贸易联合会起作用,因而给试图打入日本市场的外国人设置了可怕的障碍,而且还可能保护日本企业在国际市场上串通一气。因此,越来越多的作者认为日本进行了“不公平”的国际竞争。其中,最引人注目的是1992-1996年任克林顿总统首席经济顾问的劳尔·泰森(Laura Tyson)出版的一本书,名为《谁冲撞谁?高科技产业的贸易冲突》(1992)。该书用数个章节描述了美国半导体、移动电话、超高速计算机及其他高科技产品的制造企业在打入日本市场时,所遇到的极度苛刻的管理障碍,以及冲突可能引起的紧张的政治对抗。之后泰森总结道:“美日之间贸易竞争的案例……以令人信服的历史证据说明,日本市场一直存在着结构性及政策性障碍。虽然日本主要在美国的压力下逐步解除堂而皇之的保护,但日本式资本主义的典型特征仍不利于外国供应商与占据天时地利的日本对手进行竞争。”(第266页)在一本更全面地研究日本制造业、基础产业、服务业的书《差异能否弥合?——关于美日经济冲突》(1993)中,c·费尔德·伯格斯顿(c.Fred Bergsten)和马库斯·诺兰(Marcus Noland)得出结论:

除农业以外,日本不存在明显的高关税及配额限制。但是,世人皆知日本制造业产品市场实际上是紧闭着的。进品管制的方法有:关联公司(Keiretsu)的网络是排外的;政府官员对进口中间商进行行政指导;滥用海关程序、产品标准、检测及合格证的发放程序来限制进口;没有严格保护专利权及商标权;政府采购偏袒国内供应商;限制进品产品的销售渠道等等。仅列举几例就足够了。(第72页)

机场报刊亭充斥各种消遣性读物,绘声绘色地描述日本公司如何在国际贸易中串通一气,试图削弱美国经济。虽然日本放宽许多更为苛刻的限制,允许更多外国企业在其市场上销售商品——如设立大型让利零售店(经济合作与发展组织1995),但积极卷入贸易冲突的外国人脑海中总残留着这样一种印象,日本政府干预经济太过分了。

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