中国经济困境感言 |
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正本清源，纲举目张，一些次一级的制度在基本制度的确立下，在人们变化的实践中，才能合乎逻辑地被创造出来。例如在今天的中国，保护知识产权、打击盗版软件的法律很难实施，因为一般人们绝不以买卖盗版为可耻，且监督的成本也很大。知识产权是一项很抽象的财产权利，是派生出来的财产权利，而且至今对它的许多方面并没有公认的定义和规定。一些在我国非常具体的财产权利都无法得到确实的保护，却要落实这么抽象、派生的权利，又岂不是太大跃进了一些。所以通过一项新的法律来保护知识产权，难见什么效果，也不会因此就在中国见到一个新兴的软件产业。 八十年代基础性的制度变革，仍然有待于完善，而这种完善，和八十年代一样，将有巨大的效果，并直接经济绩效上。而且，变革和新制度运行的成本较低，不会引起大的利益冲突和社会失序，只要执政者思想观念变化一下，头脑转过弯来就行了。 下面以产权体系中的土地制度、束缚人身自由的户口制度、经济和社会生活中种种不合理的管制制度说明一下这种变革的思路。 土地使用权的长期化。在一个财产权利体系中，关于土地使用的权利是相当重要的，而这样的财产权利体系要真正能发挥作用，产生长期有序的经济增长，无论对于土地使用的权利加以怎样的限制，但其初始拥有者的权利必须是长期的稳定的。要有多长呢？三十年的承包权是不够的，七十年的使用权也是不够的，九十九年的租用权也太短了，至少应达到九千九百九十九年。对一项土地使用权，可以有其它限制，但必须长期化。世界上并没有绝对的土地私有权，再强调土地私有权的法律，也不会规定他人的鸟儿也不能从私人的土地上飞过，也不会规定宅前屋后的通道别人也不能走。实际上，在一些国家的市镇，甚至住宅的外在风格，也有明确的规定。我们可以规定一个人占有的土地不可超过一定数目，也可规定某些特殊地区的土地不能作某些特殊的用途。在这些规定下，一个人仍可作长期的、理性的计划。但是，面对一项短暂的土地使用权，一个人的计划也必定是短期的。若每个人都只能作短期的计划，无法顾及到久远的将来，代与代间的合作无法达成，结果也是灾难性的。 |
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