维护我国经济安全的宏观政策取向 |
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(一)大力发展经济，为人们的经济安全提供根本保障 发展是解决中国所有问题的关键，是提高人民经济安全的根本保障。以发展为主题，以提高人民生活水乎为根本出发点，已成为未来5—10年中国政府宏观管理的指导方针。十五届五中全会制定的“十五”计划建议再次明确，2010年国内生产总值要比2000年翻一番，这就意味着国民经济年均增长速度将高于7％，实现了这个目标，中国经济的总体实力将再上一个台阶，政府解决经济安全问题的能力也必将进一步增强，人民的生活和安全保障水平也会有更大的提高。 要促进经济发展，核心的问题就是调整经济结构，以解决产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低的问题。调整产业结构，重点是通过国民经济信息化带动工业化，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益，提高产业的竞争力。从中国的比较优势和劳动力富余的国情出发，“十五”期间还需要重视发展劳动密集型产业，开拓服务业的新领域，增强吸纳劳动力资源的能力，缓解城市的就业压力，更多地安置农村转移出来的剩余劳动力。 认真贯彻实施西部大开发战略，是缩小地区发展差距的必由之路，也是提高西部落后地区人民经济安全与生活水平的有效途径。西部开发是一项长期艰巨的任务，近期主要是加强基础设施建设，为西部经济发展打好基础，创造必要条件；加强生态建设和环境保护，改善西部地区生产条件和生活环境；发展教育和科技事业，为西部培养和聚集人才。政府还将加大对西部的转移支付力度，同时发挥市场的力量，以增强西部自身的发展能力。西部经济发展了，该地区人民的经济安全水平才能够逐步提高。 积极稳妥地推进城镇化，是解决农业、农村和农民问题的根本途径。农民的经济安全性相对较低，而依靠传统农业解决农民问题在中国是肯定行不通的。因此，必须在稳固加强农业基础地位的同时，大力推进城镇化，为农村富余劳动力转移创造条件，逐步形成城乡经济良性互动的格局。 |
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