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比较优势的动态性与中国入世的政策导向[上]


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自由贸易作为“主流经济学”的主导原则,在实践中依靠世界经济的“领导者”将其变成国际规则,依靠霸主地位推行,以GATT为框架,开展多轮多边贸易谈判。乌拉圭回合将自由贸易原则扩大到投资领域。发展到WTO,主要原则是:

------非歧视的,即一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视,他们都被平等地给以“最惠国待遇”,一国也不应该在本国和外国的产品,服务或人员之间造成歧视,要给以他们“国民待遇”;
------更自由的,通过谈判使贸易壁垒不断减少;
------可预见的,外国公司,投资者和政府应相信贸易壁垒(包括关税,非关税壁垒及其他措施)不会随意增加;在WTO中,越来越多的关税税率和市场开放承诺得到“约束”;
------更具竞争性,不鼓励“不公平的”做法,如出口补贴和为获得市场份额而以抵于成本的价格倾销产品;
-----更有利于欠发达国家,给以他们更多的时间进行调整,更多的灵活性和特殊权利。
WTO与GATT的主要区别是:
------GATT是临时性的,没有得到成员国立法机构的批准,没有建立组织的条款;
-----WTO及其协议是永久性的,拥有“成员”,而WTO只有“缔约国”;
-----GATT处理货物贸易,WTO还涉及服务贸易和知识产权;
-----WTO的争端解决机制比WTO速度更快,更自动,作出的裁决不会受到阻挠。


二.中国比较优势的变化


分析加入WTO对中国产业的影响,实际是分析中国产业参与国际竞争的过程。我按照资源密集,劳动密集,劳动---资本密集,资本密集,资本---技术密集,技术密集,独立知识产权的顺序,一一解剖。

1949---1978年中国的计划经济和高度保护主义,虽有布局错误,但完成了国家工业化原始积累的历史任务。1949年中国工业产值与农业产值之比是1:9,到1978年达到7:3。中国拥有了原子弹,卫星和强大的机械加工工业,在1980年独立设计制造了150座的大型民航客机。这是以国家力量创造动态比较利益的结果,成功大于失误。

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