比较优势的动态性与中国入世的政策导向[下] |
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可看出中国产业组织存在严重问题，企业规模太小需要兼并集中。相当部分现有产业将被跨国公司通过各种形式所整合，纳入其全球化生产体系。国有企业丧失了国家保护，比民营企业受冲击更大。企业破产兼并数量将大幅度增加，加剧国内通货紧缩。一部分青年人和专业技术人员会找到高薪岗位，城市工人失业更加严重。政府应通过规范市场，打击走私，减低税收，发展资本市场等措施，积极促进绝大部分企业加入市场化，国际化的竞争。对于传统产业的破产和老工人下岗，应加速社会保障体系建设。 2．劳动密集型向技术密集型发展 有先进技术创新，有独立知识产权，主导行业技术标准，是企业核心竞争力所在。中国企业势所必争，绝不能够满足于为外国公司加工装配。 如中国的医药行业，有企业5396家，4家特大企业是华北制药，东北制药，山东新华制药，哈尔滨医药。76%为中小企业，重复生产严重，有300家企业生产安乃进。产品有24大类，1300种化学原料，3500种制剂，多属普通医药，附加值低，科技管理水平低，科研人员只占卫生系统500万职工的0。5%。国际大型医药企业将年销售额的15%以上投入新药创新，在中国只占7%，在3000种医药产品中，90%仿制外国，每年30-40种。按照知识产权保护，仿制一种药品每年要支付4--10亿美圆。 家用电器企业有2500个，生产能力严重过剩，1995年实际利用率58%，彩电，冰箱，洗衣机的城镇普及率为82%，农村普及率13%。1996年出口27。5亿美圆，已具备国际竞争能力。生产企业的技术主要是引进的，自主开发能力弱，关键零部件和原材料配套能力差，在国际化竞争中，要向精益生产转变。先进技术的挑战仍旧性命攸关：1997年4月，美国率先采用数字电视，中国已经建成的世界最大彩电生产能力，以及摄象，录象和录音设备的生产能力，能否顺利在零关税条件下转到数字轨道？就成为生死存亡的问题。 |
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