面向２１世纪的中国外交：三种需求的寻求及其平衡 |
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中国是一个拥有悠久历史和独特文化传统的东方国家，也是一个占有世界五分之一人口并迅速崛起的发展中国家，中国还是今天为数不多的社会主义国家中最重要、最引人注目的一个，它同时是拥有原子弹和远程导弹等军事"杀手锏"的联合国安理会常任理事国。这些重要属性是决定中国外交的基本利益与需求的关键因素。比如，中国的幅员与人口，决定了中国不似安道尔或斯威士兰这样的小国，可以依附其他国家。严格意义上的大国，从来不会长时期地完全依附他国，不论是政治经济或思想文化，除非沦为殖民地。大国对他国的依附，既不可取，也不可行。大国巨大的幅员与人口，所以能够长时间地凝聚在一块领土之内，必然有它独特的文化基因作用，有它独特的政治架构发展，有它独特的经济方式支撑，大国之间互相搬抄的情形极为罕见。从当代国际政治现实观察，在国际关系里，真正的大国都有自己的国际政治观念，只不过在有的国家那里这种观念比较盛开和理论化，在有些国家中则不够系统完备。从分析中可以看出，中国所有上述属性的基本面在很长时间内大概不会发生根本变化，惟独发展中国家的特点可能随着中国经济和综合国力的成长而有所变化。 它意味着什么呢？简单说，它一方面意味着可能给中国带来更多的大国气质和责任，可能减少在急剧发展、渴望温饱时期特有的功利主义，可能具备更系统更完备的中长期战略。欠发达国家有欠发达国家的意识与追求，发展中国家有发展中国家的独特处境与观念，中等发达国家和高度发达国家又有各不相同的特殊利益与说法。当中国经过三、五十载发展变化之后，也就是说由一个发展中国家变为一个中等发达国家之时，中国的外交视野与国际观会象国内体制和经济发生的巨大改变一样出现深刻的变化。比如，由于一般人食物开支在整个收入中比重下降，会有更多的余钱和时间用于旅游，从而将更加关心生态环境的质量，也会更加介意和敏感于外部世界对本国环境保护工作的评价。想想看，二十年前，中国有几个人关注环保问题？谁又敢说，再过二十年，中国人不会对迄今为止仍然坚持的在防止气候变暖的国际公约中不承诺任何减排温室气体之义务的立场有所调整？再如，过去半个世纪我国军事手段（"两弹一星"等）和信息技术的发展，使中国成为发展中世界目前为数不多的几个令西方大国不敢贸然攻击的国家之一，但也使得中国成为发达世界千方百计在军事上"适当"遏制的对象。我相信，今后这方面的磨擦只会增加不会减少，尤其在高科技含量的军事装备和技术方面，如导弹技术及其输出规定，核武器微型化，太空侦察手段、高性能计算机、大型作战平台的建造及远程空中加油技术的获得等。它们对于中国在经济国际化、全球化时代捍卫自己的各种权益（如海洋权益、石油运输线、地缘要津和外层空间开发等等），威慑潜在的敌人和对手，都是必要的，但也自然会引起一些国家的紧张反应（其中既有恶意的反华喧嚣，也有我们可以理解的误解），给现有的国际军控体制提出如何接纳崛起中的这个大国的新课题。 |
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