数位落差 |
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美国前政府柯林顿总统时期即非常重视数字落差的问题，柯林顿与前副总统高尔曾于二○○○年揭橥一项消弭数字落差计划—「转化数字落差为数字机会（From Digital Divide To Digital Opportunity）」。此项总预算高达二十多亿美元的长期计划，分别针对赋税、训练、社区科技中心之设立、中低收入户因特网之使用合作计划、信息科技技术之研发与推广、奖励私人机构于偏远社区架设因特网的服务，以及美国原住民信息科技就业训练工作等提供具体预算经费。 而于美国国会电子商务咨询委员会（Advisory Commission on Electronic Commerce）提交国会的一份报告中建议，美国政府应该于联邦社会福利纲要中清楚说明各州政府得以将部份预算盈余，提供需要的家庭计算机与因特网设备以及相关教育训练。鼓励州政府及地方政府与私人企业合作提供计算机及因特网服务，给予有需要的家庭、图书馆、学校、社区中心等，并提供相关教育训练。 鼓励政府及国会持续搜集数字落差相关数据并进行研究调查，并将研究结果与联邦、州级及地方决策单位分享，以研拟更为妥适的法案规章，改善数位落差。 除了政府组织外，美国国内各地亦纷纷成立相关社团或组织，针对不同弱势团体以及城乡差距等数字落差现象保持关注，并督促政府加强改善；企业界人士亦配合提供各项软硬件设备及教育训练等，以期共同合作全力改善数字落差之现象。 十、 数字落差未来之发展趋势 然而在各国对于数字落差现象抱持高度关切，大量投入资源与人力的同时，数字落差的现象是否将因信息通信科技之愈加普及而改善，学者对此提出下列三种预期论点： 乐观论（Optimist） 乐观论为最受肯定的论点。乐观论者认为新信息科技的不断传播，将有助于贫穷落后国家逐渐赶上先进国家之水准。乐观论者认为因特网及周边信息技术将大幅降低部份产业的进入门坎、增加经济效益与产业效率、减少交易损失、排除少数产业垄断、增加市场及政府政策的透明度，进而增加处于偏远地区竞逐商业竞争的机会。相同的论点亦适用于国内观点之数字落差分析，信息通信科技的普及，亦将使电子化弱势族群迎头赶上或拉近与领先族群间之差距。 |
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