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第一章:扑面而来的新经济浪潮
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全球化是新经济成长的条件,也是新经济作用的结果。
随着新经济的蓬勃发展,全球化在新世纪中必将掀起新的浪潮,起到更大的促进作用。
三、美国新经济评析
任何一种经济形态都不是无源之水、无本之水,其出现都有其历史的必然。
美国“新经济”的出现是美国经济迅速适应20世纪80年代以来国内外政治、经济环境变化的必然结果,是当代资本主义经济发展不平衡规律起作用的又一体现。概而言之,促成美国“新经济”出现有以下主要原因。
1.克林顿经济学的成功
克林顿上台前后,正是美国经济发生滞胀的困难时期,虽然两位前任里根和布什已花大力气进行了调整,但收效并不明显,整个美国当时在经济上面对的是一系列迫切需要解决和改善的问题:经济复苏缓慢;失业率居高不下,就业形势十分严峻;联邦财政赤字增长失控,政府债台高筑;劳动生产率增长速度缓慢,企业竞争力削弱等。
克林顿在向国会提交的第一个国情咨文中就抛出了其政策的基本取向,即发挥政府领导作用,实行变革,振兴美国经济。这一振兴经济政策具有以下鲜明特点:
第一,增税和减少福利开支。这是迈出的削减联邦财政赤字、克服宏观经济失衡的第一步。克林顿政府果断提出了4年增税1860亿美元的设想,同时削减政府在医疗保健和国防等方面的支出,争取到1997年将联邦预算赤字减少一半。
第二,公平负担主要是指在富人身上增税。里根政府信奉“利益逐层渗透”理论,主张保护大企业、大资本家利益。克林顿政府却反其道而行之,把增税的主要部分让富人承担。
第三,重点扶待和政策倾斜,保持高科技领域的优势地位,增强国际竞争能力。克林顿执政后宣布,政府将在支持科学技术方面采取积极行动,对在长期内能提供高薪岗位的产业予以更有力的支持。为此克林顿政府增加了170亿美元的联邦支出来促进民间研究与开发,并指定副总统戈尔负责高技术领域的计划与推广工作。
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