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第一章:扑面而来的新经济浪潮
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(l)20世纪90年代初苏联的解体,结束了全球两极对抗的格局,国际形势总体趋于缓和
冷战的结束使美国从扩军备战的重负下解脱出来,从而得以重新调整经济发展战略,把经济利益和经济安全看做是美国国家利益的核心。美国为此制定了新的科技发展战略,将科技发展由军事向民用转移,加快科技产业化进程,通过高科技的发展带动产业结构的调整。
1993年,美国政府放弃了冷战时期制订和实施的“星球大战”计划,停止了超级超导对撞机等重大军事科研项目,把占联邦政府科技经费1石的700多个联邦实验室的半数工作转向提高经济竞争力上;与此同时美国还制订了一系列诸如发展信息高速公路等加快科技产业化的措施。所有这些措施无疑都增强了美国经济的整体竞争力。
在对外政策方面,美国日益强调其对外经济利益,打着“公平贸易”的旗号,在单边、双边和多边三个层次推动贸易与投资自由化,客观上促进了美国出口贸易的发展,扩大了美国商品在世界市场上的占有份额,维护了美国跨国公司的利益。冷战结束后,美国的军费开支开始削弱,从而为多年来困扰美国经济的联邦财政赤字问题减轻了压力。1993年8月,克林顿政府促使国会通过了5年削减财政赤字4860亿美元的计划,其中1994一1997年4个财政年度内削减军费支出760亿美元。军事支出和联邦财政赤字的减少使得美国有可能将更多的资金投入到科技。教育和新兴产业中去,进一步增强美国经济的发展潜力。
(2)经济全球化、自由化进一步加深
20世纪80年代以来,在迅速发展的国际贸易、国际投资和国际金融的推动下,经济全球化趋势日益明显,其表现在:以企业内部分工国际化为标志的跨国公司蓬勃发展;国际贸易发展迅猛,各国经济对外依赖达到了空前的深度;国际资本流动达到空前规模;金融国际化将各国经济活动越来越多地同国际金融市场相联系,全球金融市场通过先进的通信手段紧密地联成一个整体;经济的国际协调机制进一步加强。
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