3.中国企业内部经营管理存在着很强的集权倾向,这是影响采用利润指标进行激励与控制的因素之一。责任中心及其责任指标的划分的要求之一是可控性,即责任指标必须能为责任中心所控制。中国企业大多将价格制定权、材料采购权、生产产品的品种和数量等生产决策权集中在企业较高层次,而企业中的较低层次则没有这些权力,没有这些决策权就难以对收入和利润指标负责。这是中国企业成本与费用中心划分较细而利润中心划分较粗的原因。中国企业集权的管理方式在企业发展的初期尚适用,但当企业发展到一定程度后,会造成企业不够灵活,不利于及时收集和利用外部信息并对其做出反应,不利于将企业内部的责任中心推向市场以面对竞争压力,将使企业内部各部分之间依赖性过强,最终降低企业的整
体竞争力。这种体制也不利于培训和激励中层管理人员,使他们没有机会锻炼决策能力,将影响企业的长期发展与成长,企业高层管理人员容易形成高高在上、滥用职权的行为倾向,管理控制更多体现了企业最高当局的主观随意性。这已为我国企业实践充分证明。因此,利润中心的“下划”,某种意义上可以冲击现行较为流行的集权企业体制,把企业生产经营第一线的业务决策权交由对其最有发言权的第一线部门、人员去行使,企业对这种职权的行使通过业绩考评的途径实施有效的引导与监控。这是这次调查时我们对我国完善责任会计重要意义和必要性产生新认识的一个重要依据。
4.在责任会计的实施过程中有许多技术问题尚待解决,如调查结果中反映出利润中心的考评依据的问题。我们在问卷设计时列出了一些国外用于考评利润中心的指标,这些指标有助于促进企业利润中心的决策与企业整体和长期利益一致,在激励效果上将有助于减少利润中心负责人行为的短期和局部化倾向。但从调查结果看,这些指标较少得到运用。这影响责任会计激励的效果。实际上,责任会计的开展是一项系统的工作,其中还有很多技术问题要解决。首先是在指标的制定方面,对于产量定额、劳动定额、物料消耗定额、产品质量定额、资金定额、费用定额的制定都必须符合企业生产经营的实际情况并且有科学性;其次是在这些指标的实际发生情况的记录方面,必须保持相应的产品产量、产品质量、工时、原材料消耗、费用消耗等的明细记录;第三是这些指标的检测需要专门的人员、设备和检测制度;第四是要建立权威性的内部责任仲裁机构,在发生内部经济纠纷时进行调解并做出有效的裁决,保证责任制度的顺利实施;第五是建立内部银行,并充分发挥其在内部结算方面的作用,便其成为责任会计制度实施的有效工具和手段。但在我们的另一份调查中,我们可以看到中国企业建立内部银行的比例并不高,而在内部银行的8项主要作用中,内部结算仅是名列倒数第三位的作用,可见内部银行并没有真正成为开展责任会计的一项工具,这说明企业用责任会计考评与激励内部责任中心,尤其是利润中心的程度有限,实际效果也不会很理想。随着我国企业责任会计实践的不断深化,这些都会是企业面临的问题,学术界在理论研究时和企业界在开展实务时都应给予充分重视,注意经验的积累和有效方法的摸索。 相关性:毕业论文,免费
|