当前会计改革与发展中的几个值得思考的问题——学习“三个代表”思想的几点体会 |
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会计工作具有很强的政策性和广泛的社会性。任何一项社会经济交往，即每一笔会计业务是否如实、合法操作，都牵动着产权者、投资者、经营者、劳动者、债权人和国家等方面的经济利益，紧缩着或扩大着社会分配不公，影响着经济秩序的良好与否。比如，经销商（或单位）笼络集团购买者经办人，可以把1000元的商品发票开成2000元甚至更多，经办人吃回扣攫取私利。再如，甲单位向乙单位购货付款100万元，只要有一方未能如实、合法反映这项经济业务的真相，就割裂了它本来的实际联系，统计到综合部门则变成虚假信息，既贻误整体又损及个体。而甲、乙两方单位可能是多种所有制结构的联合体，又可能是单一所有制不同形式的联合体，涉及一系列深层的问题，这就充分说明，会计工作绝不只是一个企事业单位自己的事，孤立的事。从某种角度说，会计工作直接关系到是否有利于促进社会生产力的发展，会计工作的法治性和广泛的社会性已使其成为治国安邦的一个重要方面。 值得思考的问题之二：近些年来，会计工作秩序极为混乱，甚至也到了必须打假的地步。人们不禁要问，大量制售假冒伪劣产品的那些单位的会计在干什么？骇人听闻的那些疯狂走私的单位里有无会计？众多郑百文、银广度们的放肆造假和无数猴王们的巧取豪夺，其会计工作何以被踏践？既然会计工作已受到高度重视，会计法规建设也不断加强，为何会计秩序仍如此混乱？ 一因，尽管对会计工作早已立了法，会计人员执业的法治性、严肃性已跃然纸上，但是迄今为止会计人员的业务执法地位、会计监督的法律地位不为社会所广泛承认，仍然把会计人员视为法人代表的私有财产，会计工作听命于单位负责人的随意指挥，会计工作没有执法独立性。甚至我们的某些政府官员依然认为“在公司法人治理结构下，会计人员只是企业的雇员”，否认会计人员的监督职权，强调会计“要为单位负责人负责”，使国家最高立法机关赋予会计人员的职权徒有虚名。 |
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