职工养老与养老递延负债及人力资源成本问题 |
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其次，在养老基金中的医疗、一般养老生活费用，其成本转嫁原理与住房费用基本相同。只是其转嫁时间相对被延后至职工退休、转嫁方式和程度将部分取决于养老基金进一步改革后的统筹范围和统筹水平、直接影响范围主要的不是某些具体工作单位之间，而是在不同统筹标准和不同基金来源的“保险经济区域”之间。这些转嫁在时间、方式、范围等方面，显然比老职工住房费用的转嫁更为隐蔽和曲折。按我国现有的养老保险制度，老职工的养老是“英雄不问出处”，只要你在养老基金个人账户建立以前拥有并保留着国家承认的历史工龄，不管你以前的历史工龄积累来自何方，现在或日后在哪里退休就在哪里养老、获得养老金来源。也即你的历史工龄“滚动”到最后的那个“工作站”的所在地区，必须为你的养老递延负债（基本养老和医疗部分；住房负债可能在退休前解决）承包偿还责任。 总之，老职工养老基金的历史债务的隐性转移，是客观存在的。这是单位和地区人才引进时，或是劳动者个人在劳动力市场竞争中，客观评估人力资源成本不能忽视的课题。对隐性债务转化而且日益显现的人力资源成本，应如何合理摊销，也是一个需要有关政策进一步加以科学规范的现实问题。 注1、注2、注3：见参考书〈国有经济的战略性改组〉的P291、P288. 参考书： （1） 吴敬琏、张军扩主编《国有经济的战略性改组》，中国发展出版社1998年。 （2） 李珍：《中国的社会保障制度转型能不付成本吗——以智利为比较对象》，《改革》1997年第3期。 （3） 隋明梅：《农村社会养老保险采访札记》，《经济日报》1995年11月12日。 （4） 郭楚忠：《企业“老职工”基本养老保险金揭探》，《纺织财会》1995年第3期。 （5） 郭楚忠：《老职工应如何养老？》，《广东财政》1996年第2期。 （6） 郭楚忠：《再谈老职工的养老问题》，《广东财政》1996年第11期。 |
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