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会计披露变迁的一般分析
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进人20世纪以后,世界经济中心转移至美国,会计的发展中心随之易帜美国。幼年代以后,美国的会计环境发生了以下重大变化,导致会计披露实践的重心发生位移,由资产负债表转向损益表。
1.企业的主要筹资方式发生变化。迸人叨年代以后,美国企业的主要筹资方式发生重大变化,由银行贷款融资转变为通过发行股票和长期债券融资。由于长期证券的安全保障更多地取决于企业的赢利能力,投资者对于损益表的关注就成为必然结果。
2.美国政府对于股利分配政策的管制。为了防止企业将资产重新计价所获得盈余用于发放股利,美国政府在叨年代作出规定,企业股利的发放限于经营盈余,严禁将资产重估计价所产生的盈余作为计算股利的依据,这一规定,促使使用者越来越多地关注企业盈利,进而将注意力由资产负债表转向损益表。
3.长期资产在企业资产构成中所占比例的急剧增加。现代化的工业生产离不开大型机器设备的投人,如何将资本性支出调整为收益性支出,以确定己耗长期资产的费用,将会对当期及以后各期损益的形成产生重大的影响。对此经营者、所有者、政府之间存在较大的分歧,导致大家将关注的目光集聚在有关费用项目上,解决这一问题的有效途径就是在损益表中详细披露有关费用的形成过程及制度依据,以获得有关各方的认可与支持。
4.课征所得税对于收入实现原则的依赖。第一次世界大战以后,所得税逐步发展成为美国政府财政收人的主要来源之一。为了正确、及时地计算应纳税所得额,美国改变了原来以年初年末盘存余额为基础确定收人的方法,开始在税收实践中推广采用收入实现原则,经营者与税收当局关注的焦点集中于收入确认的时点与金额上。这一变化带来的直接结果就是会计披露的重心逐步由资产负债表转向损益表。
(四)三表披露并重的阶段 (20世纪70年代-20世纪80年代)
20世纪70年代,由于市场的开拓和竞争的加剧,以及持续的通货膨胀等原因,企业经营的不确定性越来越高。在这种背景下,原有的会计披露机制受到挑战。为了提高决策的效率和正确性,避免决策的盲目性,会计信息使用者不仅需要了解企业的财务状况和经营成果,而且需要进一步知道其变化的原因。为了满足会计信息使用者的这一需求,1971年,美国的会计原则委员会 (APB)发表了第19号意见书,指出:"关于企业筹资和投资活动以及在一个期间财务状况变动的信息,对财务报表使用者是至关重要的,-所以总括财务状况变动的报表也学须作为每个期间的一个基本财务报表"1971年,国际会计准则委员会 (LASC)公布了国际会计准则第7号,也正式把财务状况变动表作为财务报表体系不可或缺的组成部分。通过该表,会计信息生产者向会计信息使用者传递着以下重要的信息:其一,企业在一定期间财务状况变动及其形成原因;其二,企业在一定期间的理财方式及其效果;其三,企业未来的资金预算计划。至此,会计披露方式进入资产负债表、损益表、财务状况变动表三表并重的发展阶段。随着人们对企业现金流动信息的日益重视,美国财务会计准则委员会(FASB)于1987年11月发布了第95号 《财务会计准则公告》,规定从1988年7月起,以"现金流量表"替代 "财务状况变动表",作为一种新的会计披露方式,与资产负债表、损益表一道向有关信息使用者传递着有关企业的各种会计信息。
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