【摘 要】文章认为西部高校肩负着西部区域性人力资源开发的艰巨任务，而西部高校内在的人力资源管理与开发局限导致了其发展中的人力资源困境；西部高校应深化高校管理体制和人事管理体制改革，树立以人为本的观念，不断进行管理创新，从战略发展的高度构建学习型大学，这样才能走出人力资源困境，肩负起西部大开发的教育重任。
【关键词】西部高校；人力资源；学习型大学
【中图分类号】 C931.2 【文献标识码】A 【文章编号】1007-7723（2005）05-0183-04 一、西部高校发展中面对的人力资源管理挑战
随着知识经济时代的到来，人力资源在推动经济社会发展中的作用尤其突出。在西部地区的经济发展中，人力资源的数量和质量已成为制约经济发展的重要因素，人力资源开发乃是西部大开发的重中之重。近年来，肩负着西部区域性人力资源开发任务的高校取得了显著的发展，同时其自身发展也面临着严峻的人力资源管理挑战。
二、西部高校发展中的人力资源困境及其分析
在全国高等教育的改革和发展中，西部高校投资力度不断加大，招生规模不断膨胀，学科结构不断调整，这直接导致了其师资队伍在数量和质量上的严重不足。由于地域性经济收入的差异，导致了西部高校教师的平均收入水平远远低于东部地区，使其在外部人才市场的竞争中处于不利地位。一方面，无法吸引优秀的高层次人才来充实教师队伍，发展所需的高素质人才相当匮乏。另一方面，西部高校有积累的高层人才流向东部经济发达地区，造成了严重的人才流失。同时，西部开发中的大量经济建设投资，也吸引了大批高校教师流失到发展前景好的相关行业，其中一些以谋求第二职业的形式导致高校教师人力资源潜力外溢。西部高校发展中对高层次人才的不断增加与现实的人才流失之间的尖锐矛盾形成了西部高校当前的人力资源困境。
在外部人力资源市场的竞争中，决定人才流向的主要因素是收入水平和发展机会，这也是导致西部高校人力资源困境的直接原因。随着我国经济发展和工资制度改革，普通高等院校在1989年至2000年间平均实际工资年均增长9.54%，而国有经济单位的平均实际工资年均增长6.12%。截至2000年，普通高校的平均工资与制造业平均工资相比较的比率为1.66倍，在23个行业国有职工平均工资水平的比较中居第七位。因此，仅从平均工资水平的发展和行业比较来看，我国普通高等教育由低工资行业逐步转化为中高工资行业，工资关系逐渐趋于合理。由此可见，西部高校内部缺乏人才的发展机会是人才流失的关键，所以，西部高校内在的人力资源管理与开发局限是造成当前的人力资源困境的根本原因。
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