财政工作一定要以中央、全体、集中统一作主导——邓小平同志全局财政思想综论
发布时间： 2003-12-4 作者：秩名
全局财政思想，是小平同志一以贯之的思想，它融会贯通于小平同志财政经济思想中，是建设有中国特色社会主义理论的有机组成部分。在一些地方、部门全局观念淡薄的今天，在中央决定加大结构调整力度、“振兴财政”的时刻，我们重温小平同志的这些教诲，倍感亲切。我们确信，只要全党上下、全国上下领会小平同志全局财政思想，树立全局财政观念，并根据这一精神办事，舍小我，为大我，一切“以中央、全体、集中统一作主导”，那么，强国富民、“振兴财政”，当然是指日可待。
一、全局财政思想是小平同志一以贯之的思想
小平同志对财政经济问题十分重视。早在抗日战争时期，作为中共北方局的主要领导人，邓小平在繁重的军旅生活中，就十分重视并亲自过问财政经济工作，这在当时各抗日根据地是罕见的。他依据敌后的经济战线斗争的尖锐程度绝不亚于军事战线的现实，提出“百倍地加强经济建设的领导，应该是今后始终贯彻的方向”，并强调对财经工作必须从大局着眼，有全局观念。他主张，正确的财政负担政策，必须以人民福利和抗战需要为出发点，必须实行“钱多多出，钱少少出”的“量入为出与量出为入的配合”的原则，既照顾人民的负担能力，又照顾抗战的需要，更重要的是使负担办法适合于奖励发展生产的需要。
解放战争时期，与刘邓大军在千里跃进大别山取得世界军事史上罕见的胜利相媲美，邓小平成功地运用财政经济政策巩固了新生的根据地。他提出：“我们的财政要有很明确的政策，很正当的办法，光靠印票子不行。有了统一的方针、政策和计划，加上华北的帮助，问题就可以解决”。为此，他把政策的着眼点放在战争供应和人民生计上面，抓住私人工商业是新民主主义经济不可缺少的部分这一事关新解放区成败的全局问题，注意保护工商业，原封不动地接管好城市，从而避免了“左”的错误对新解放区的冲击，恢复和发展了生产，为人民军队在国民党统治区站稳脚根和胜利进军奠定了坚实的经济基础。
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